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市水利局2013年度政府信息公开工作年报

发布机构:    黄山市水利局     发布日期:2014-03-01

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    2013年,在市政府政务公开办的指导下,我局全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、公平公正、讲求实效、明确责任、强化监督的原则。拓展深化政务公开领域和内容,建立健全政务服务体系,不断提升政务公开和政务服务标准化、规范化水平。

 一、扎实有效地做好政务公开工作

(一)围绕全市水利,做好政务公开和政务服务工作。

我局自始至终把推行政务公开和政务服务工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善服务环境的一项重要工作来抓。围绕全市“十大”工程、“四区”建设、“六个高潮”和“六个一百”等工程建设,切实把水利政务公开和政务服务工作各个环节公开透明,建立健全水利政务公开和政务服务工作各项制度,明确分工,责任到人。

(二)完整信息公开工作制度体系。一是修订规章制度。及时调整局政务公开和政府信息公开工作领导组、审议小组???政府信息公开发布制度、依申请公开制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、澄清虚假或不完整信息办理情况表。更新公开目录和指南,健全了覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的政府信息公开制度体系;二是深化办事业务公开。水利网站“服务指南”、“足彩外围app栏”不断更新;三是加强政务窗口建设。全面实施标准化管理,做到服务标准化、流程规范化、管理精细化。

(三)加强政务公开和政务服务集中宣传。通过市水利局政府信息公开网站、局宣传栏、水利简报等形式广泛宣传政府信息公开工作,确保群众的知情权、监督权和参与权,通过连线平台、政风行风热线、群众留言、网上办事等各类网络渠道,开展政民互动,认真办理群众的各类咨询与建议,内容涉及饮水安全民生工程的建设管理、新安江综合开发湖边水利枢纽的开闸调控、月潭水库项目何时开工、城镇防洪护岸水毁修复、河道采砂监督与管理等。我局均认真对待,根据职责范围,安排局有关科室或区县水利部门及时调处群众反映的问题,并积极采取措施进行落实,通过书面或网上渠道解答群众问题咨询。   

(四)完善权力透明运行监督力度。将政务公开和政务服务工作纳入年度工作目标责任制考核范围,并作为党风廉政建设和干部年度考核的一项内容,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的,进行严肃批评,限期整改,总结经验,不断完善政务公开工作,确保政务公开的有序推进。

(五)拓展公开渠道,接受群众监督。为了改变以往单一的公开形式,让人民群众多渠道了解水利部门政务信息,我局按照简便易行、规范实用的原则,在以下六条渠道进行公开。

1、召开会议公开。严格执行“收支两条线”管理规定,认真执行会议、公务接待和差旅费管理规定等工作,定期在局干部会上通报财务收支情况,实行“一季一报”制。严格执行各项财经制度和财经纪律。

2、通过水利窗口公开。市政府政务中心水利窗口是我局政务公开的阵地之一。按照“进中心是原则,不进中心是例外”的总体要求,进一步完善了“首席代表制”,全面推进行政审批“两集中、两到位”。我局利用政府政务中心水利窗口这个平台对12项行政审批和服务事项的办事依据、办事程序、收费标准、承诺时限进行了集中公开,开展了一次“回头看”活动,认真进行梳理完善,通过政府信息公开网和单位网站向社会公布,把知情权交给群众,真正方便了群众办事。2013年,我局在政务服务中心受理各项行政审批和公共服务事项85件,按时办结率达到100%,准确率为100%,群众满意率100%。截止到1119,水资源费征收2件,共计85万元;联合审批水土保持补偿费22件,共计87103.8元。

3、利用水利网站公开。将单位基本概况、有关通知、亚博足彩app和部门职能等各类信息,按照“以公开为原则,不公开为例外”的原则,严格界定信息属性后,及时予以公开。我局2013年已在该网站公开了480条信息,涉及水利政策法规、水政执法、人事管理、工程招投标、部门财务、规划计划以及各类水利亚博足彩app等内容。未收到依申请公开请求。

4、利用政府热线(信箱)平台公开。通过解答群众的各类咨询,及时受理和督促处理公众反映的各类行政投诉。今年,我局通过各种渠道共受理群众反映的意见和建议30,其中:来信来访8件,市民连线平台转办11件(市民热线4件、市长热线5件、民生热线1件、市长信箱1件),在线留言9件,政风行风热线受理 件,(人大、政协)建议、提案办理5件。主要是反映河道采砂、农村饮水、水利工程维修、涉河建房影响防洪和水管体制改革遗留等问题,我局均根据要求在规定时限内办结(通过市民连线平台和政风行风热线反映的问题,一般在24小时内办理反馈,其它信访问题均在5个工作日内办结,并及时做好反馈工作)。做到事事有调查处理结果,件件有跟踪回复,办结率、答复率、反馈率均达到了100%

 5、编印水利简报公开。每月不定期编发水利简报(全年1 7期)、橱窗(10期),对民生水利、采砂管理、水利普查、治水动态和防汛抗旱、农田水利基本建设等专题向市委市政府及各有关部门上报和宣传。

6、通过党报党刊公开。我局水利工程项目在招投标中,均在省级水利网站登载了相关信息,确保水利项目建设的公开、公正、公平。各项水利重点工作安排、进度、措施等在安徽日报、黄山日报、电视台和中国水利报等阵地宣传公开。

7、建立手机信息平台公开。利用手机短信形式宣传、发布涉水公共服务信息,实行了政务公开形式的多样化。我局利用手机信息平台——“世界水日”、防洪预警信息向社会发布宣传信息5万人次。

8编发水利公报公开。每年一期向社会公布全市水资源,方便社会了解我市供、用水状况。在水法宣传周、科技宣传周等各类活动日,印制水利科普及水法宣传的印刷品发放给市民,向市民宣传珍惜水、爱惜水的意识。

二、政务信息与政务公开工作主要做法

(一)明确工作职责。强化干部职工能力建设,加大职工业务培训、干部竞争上岗的力度。明确各科室政务信息与政务公开工作职责,办公室负责组织协调,各科室根据各自的工作职责负责做好政务信息与政务公开工作。将政务信息与政务公开工作纳入机关各科室的整体绩效考核和个人绩效考核,考核结果作为评先、评优和干部任免依据之一。实行政务信息与政务公开责任追究制度。按规定公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。下达水利政务信息报送任务,年终考核评比颁奖,并给予撰稿人一定的信息采纳报酬。

(二)严格财务纪律。严格执行“收支两条线”管理规定,认真执行会议、公务接待和差旅费管理规定,每月局干部例会通报财务收支情况,实行“一季一报”制。按照市物价局、市财政局核定的范围、标准进一步清理现有收费项目。严格执行各项财务制度和财务纪律。

(三)简化审批程序。以方便企业、方便群众办事为原则,我局严格按照12项水行政审批内容,积极推进行政审批制度改革,规范行政行为,提高行政效率。我局编制了职权目录和职权流程图,并在政府信息公开网上公布。

(四)规范执法行为。水行政执法人员能做到持证上岗、亮证执法,两人以上参与执法。对水事案件做到了解事实清楚,调查取证严谨,证据确凿,适用法律条款正确,对行政管理相对人、利害关系人做出行政决定前,告知当事人陈述和申辩的权力。处罚决定适当,做到了程序合法,在执法过程中注重文明,不以势压人。严格执行国务院“罚款决定与罚款收缴分离”制度,无截留、挪用、私分或变相私分罚没收入情况,无向执法人员下达或变相下达罚款指标和收费现象。

(五)建立监督机制。受聘任的社会监督员来自社会各界的10名人士,有行政、政务窗口和新闻工作者的代表,对我局遵纪守法、公正执法、廉洁自律、态度作风、工作效率等实施等监督,提出批评性或者建设性的意见和建议,收集、反映、转递社会各界、人民群众对水利工作的要求和建议。我们对各位监督员提出的意见建议都高度重视,及时回复。

三、2014年政务信息公开和政务公开工作计划

2014年,我局将进一步加大政务信息和政务公开力度,拓展电子政务信息化建设,大胆创新服务理念、业务流程、管理制度和监督手段。

1、强化网站功能,做好信息即时更新。每月或不定期公布更新信息,抓好局重点工作、重要活动信息的更新速度。加强安全技术保障,重点建立防病毒、入侵检测、安全认证、数据加密、容灾备份等系统;加强安全制度保障,落实安全责任制,加大对网络管理员的安全培训力度;继续深化抓好政务信息网上公开工作,实现政务公开,信息共享。

2、加强有效监督,保证政务公开正常化。不定期对政务信息公开工作进行检查、督查,征求外来投资者、服务对象的意见和接受群众投诉,监督检查优化环境制度和措施的落实情况,对效率不高、服务不佳、作风不良、有章不循的行为,做到有诉必查,有查必果。

3、建立政务信息与政务公开长效机制。完善相关工作制度,把涉及人民群众利益的各类事项作为公开重点,规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好档案资料的归集、整理、收藏工作,开创政务公开工作的新局面。